甘肃专员办:“三个转变”推进财*金融监管
2013年12月9日 来源:甘肃专员办
甘肃专员办围绕专员办工作转型总体思路和部领导重要讲话精神,及时调整思路,实现“三个转变”,努力开创财*金融监管工作新局面。
一、转变监管思维
一是更加注重挖掘出现问题的深层次原因。从财*金融*策、会计制度建设、企业内部控制等方面,对金融企业出现的个性和共性问题进行多角度、全方位的分析研究,找出问题根源对症下药。二是更加注重*策宣传和服务。在涉农贷款增量奖励资金、农村金融机构定向费用补贴资金审核工作中,一方面帮助申报单位“吃透”文件,消除*策执行中存在的“死角”和“误区”;另一方面主动联系对*策不知情,尚未申报奖补资金的金融企业,进行*策宣传和讲解,扩大*策的影响力和覆盖面。三是更加注重检查成果的利用。将被查单位存的问题扩展到整个行业,进行整体排查,召开通报会,撰写调研报告,提出促进管理、完善*策的建议,以提高检查成果的利用率,发挥检查的振动效应和规模效应。
二、转变监管视角
一是在金融企业会计信息质量检查中除了关注金融企业的财务会计核算、资产质量及风险管理、成本盈利水平、内部控制、职工薪酬分配等情况外,还对其贯彻落实中央“八项规定”,厉行勤俭节约、职务消费、控制三公经费等作为检查重点。二是在日常监管中,除了对金融企业执行国家宏观调控*策、国家财税金融*策、财*贴息资金管理使用、国有资本经营预算情况进行监管外,还针对金融机构的“三公”经费、会议费、业务宣传费、公车购置与用车管理、职工薪酬、纳税情况开展专项调查,鼓励节约,整治浪费。三是在审核审批中,除了对申报资金的合规性、程序的规范性、资金拨付使用情况进行监督外,还突出地域特色,结合省情、民情、办情,对财*金融支农*策执行和财*资金管理使用中存在的困难进行调研,确保财*金融真正“支农扶弱”。
三、转变监管方式
一是关口前移,提前介入。在开展审核工作时,我办将终审环节前移,与省财*厅开展联合审核,对审核出现的问题现场沟通解决;在外国*府贷款项目检查中,采取提前介入的方式,在项目建设过程中就开展现场督导,跟踪检查,将问题消除在萌芽状态。二是由点到面,统筹全局。一方面将一家金融企业发现的问题延伸到整个行业,扩大监管面,促进整个行业健康发展。另一方面针对行业改革带来的监管内容发生转变,积极创新监管方式。对资产管理公司实行商业化转型带来的机遇和挑战开展调研,从财*金融监管角度提出管理建议,以促进资产管理公司可持续发展。(来源:甘肃专员办)